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Extractivism Flying Academy 2023 - Conferencia Internacional

Economía Verde: ¿extractivismo o sostenibilidad?

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Campus UNSAM, Buenos Aires, Argentina: 3-4 de Abril 2023

Convocatoria

Descripción

Con el inicio de la descarbonización de la economía mundial y la guerra de Ucrania se está dando lugar a un nuevo boom de materias primas ’verdes’. América Latina está bien preparada: la región tiene casi un tercio de las reservas mundiales de cobre, bauxita, plata, carbón y petróleo, junto con más de un tercio de todos los minerales que son estratégicamente importantes para las nuevas estrategias de sostenibilidad de las naciones industrializadas; y produce una proporción significativa de los alimentos básicos mundiales. El subcontinente es líder en la producción de cultivos energéticos para biocombustibles, la extracción de litio para la producción de baterías para motores eléctricos o el almacenamiento de dióxido de carbono en los bosques y también tiene condiciones beneficiosas para la producción de hidrógeno verde. Por lo tanto, es de esperar un renovado fortalecimiento de un desarrollo exportador de materias primas, un extractivismo que ya ha marcado claramente las últimas dos décadas. Por tanto, se está proyectando una nueva fase de explotación de materias primas como ‘extractivismo verde’, en la que la extracción y utilización de materias primas mediante el uso de alta tecnología respetuosa con el medio ambiente, la creación de ‘empleos verdes’ y la extracción de materias primas con los objetivos de desarrollo sostenible y un futuro bajo en carbono sea compatible para todos. Esta vez, entonces, la estrategia debe combinarse con éxito con los requisitos de sostenibilidad y servir como correa de transmisión para una transformación socio-ecológica.

¿Cuáles son las posibilidades de éxito que tiene dicho modelo de desarrollo y si puede cumplir con los requisitos de una transformación socio-ecológica en la dirección de la cohesión social y el desarrollo sostenible? El punto de salida de este debate deberían ser las discusiones profundas frente a posibilidades y límites de procesos de desarrollo basado en recursos naturales. En Latinoamérica, se debatió mucho sobre el concepto del Neo-Extractivismo, mientras que, en la región Oriente Medio y África del Norte (MENA), el foco era más el término Estados rentistas. Sin embargo, las discusiones se dan de manera independiente, tanto regional como temáticamente y los resultados raramente se interrelacionan. Generalmente se reconoce a sociedades exportadoras de recursos naturales como productoras de Estados débiles o fragmentados, y fomentadoras de relaciones clientelistas y corruptas. Muchas veces son también clasificadas como menos democráticas o autoritarias y más propensas a la violencia. A pesar de las diferencias entre los países extractivistas, algo es cierto: el extractivismo como modelo de desarrollo es persistente y las estrategias de desarrollo basadas en la explotación de materias primas siguen determinando muchas decisiones políticas y económicas en el Sur Global.

Por tanto, existe una cara obscura de la sostenibilidad y de la economía verde: esas pueden fortalecer aún más el extractivismo. A decir, la economía verde puede sostener o intensificar los patrones existentes de consumo y crear nuevas demandas por recursos naturales para la transición energética (como litio y cobre) localizados estratégicamente en el Sur Global. De este modo, países del Sur Global enfrentan a un doble desafío. Por un lado, se ven forzados a aceptar pasivos ambientales generados en el Norte Global y a aportar los recursos necesarios para la transición energética. Por el otro lado, considerando que los flujos siguen siendo unilaterales y sin fines de transferencia de tecnología o conocimiento para el Sur, éste se mantén con escasas posibilidades reales de aprovechar las ventanas de crecimiento propiciadas por la transición. Así parece poco probable que se abandone por completo el modelo de extractivismo existente y las estructuras desiguales que de él se desprenden.

La Extractivism Flying Academy cuestiona esta relación entre el modelo extractivista y la economía verde. La conferencia busca analizar cómo y hasta qué punto la economía verde desafía al extractivismo, si ofrece una alternativa de desarrollo o si finalmente exacerba y fortalece de forma estructural este modelo insostenible. Así, la Extractivism Flying Academy, parte del proyecto colaborativo Extractivism.de, abordará una serie de preguntas organizadas en cuatro paneles y explorará la relación teórica y empírica entre el extractivismo y la economía verde. La idea principal del formato es tener una discusión intensa sobre las preguntas que guían el debate en cada panel y promover la interacción entre diferentes regiones mundiales claves del proyecto – a decir, la América Latina y el Magreb. El mismo formato de la conferencia se realizará en Túnez, promoviendo la transferencia de ideas de una región global hasta la otra. 

Líneas temáticas

Este panel se centrará en hacer una valoración crítica de la economía verde. Las preguntas que articulan en primer panel son: ¿Qué es economía verde y cuáles son sus sugerencias para alcanzar la sustentabilidad? ¿Cuáles son los retos, las condiciones y también las limitaciones de la economía verde? ¿Cuáles son los límites de la economía verde para abordar el problema de la sustentabilidad? ¿Cuáles son los nuevos minerales claves de la transición energética y qué desafíos imponen a la periferia en sus estrategias de desarrollo? ¿Hasta qué punto la oferta de la economía verde tiene en cuenta las desigualdades internacionales/regionales en materia de localización de los recursos naturales, contribución a la emisión de gases con efecto invernadero, disponibilidad de recursos financieros, entre otros? ¿Es posible que la transformación hacia economías verdes logre reducir las desigualdades sociales existentes, propias de las economías intensivas en carbono? ¿Cuáles son las principales limitaciones tecnológicas, productivas y de financiamiento que están implicadas en la transición hacia las economías verdes?

Las políticas perseguidas por los recientemente gobiernos elegidos de Chile y Colombia apuntan a una economía verde con rasgos extractivistas como el camino para una América Latina sostenible en el futuro. Pero ¿es factible a largo plazo una minería verde? Por esta razón, el segundo panel está especialmente interesado en un debate crítico sobre la interconexión entre la economía verde, sustentabilidad, desarrollo y extractivismo.
¿Cuál es el valor explicativo de las teorías clásicas de desarrollo frente a estos nuevos procesos? ¿Hasta qué punto el Norte Global, con sus estrategias de sostenibilidad, impone un modelo de desarrollo extractivista a la periferia? ¿Hasta qué punto las propuestas de cambio estructural verde respaldadas en el uso de nuevas tecnologías pueden mantener los patrones de consumo del centro en vez de transformarlos? Además, ¿propone la economía verde una salida al extractivismo? ¿Cuáles son los retos y limitaciones de la ‘salida verde’? ¿Hasta dónde se puede imaginar una economía verde sin extractivismo?
Por un lado, estas cuestiones deberían permitir un debate crítico sobre los enfoques existentes de la teoría de desarrollo, pero, por otro lado, también deberían debatirse alternativas al extractivismo verde, ahora ya estrechamente considerado en países como Chile o Colombia.

Este panel se centra en el análisis empírico y teórico de los actores, los grupos sociales y los diversos mecanismos que aceleran el cambio social hasta la deseada transición verde. La principal pregunta del tercer panel es: ¿cuáles son los actores centrales envueltos en la compleja relación entre transición, economía verde y extractivismo. ¿Cómo se comportan eses actores, qué configuraciones de clase o estratificación social tienen y como hacen alianzas? En este panel se buscará indagar especialmente los motores de cambio del extractivismo, así como los promoventes de la economía verde – destacando los potenciales conflictos entre ellos. Por ejemplo, ¿quién gana o pierde poder con la creciente aceptación del discurso de la economía verde? Como podemos analizar los cambios en las protestas contra el extractivismo, ¿o estas siguen igual, independientemente de cuál sea la fuente que se está extrayendo? Por fin, este panel también busca abordar cuestiones relevantes a los agentes productivos vigentes. ¿De qué manera y quién promueve o bloquea en el extractivismo un cambio de la matriz productiva?? ¿Qquiénes están incluidos y excluidos en estos posibles cambios? ¿Qué mecanismos podrían impulsarse para que los beneficios de la economía verde sean socialmente apropiados por distintos actores sociales? ¿Cómo se legitima socialmente la economía verde en comparación con el extractivismo?

En este panel se debatirán las experiencias prácticas y las lecciones aprendidas en América Latina y el papel que podría desempeñar Europa en la futura cooperación. Con un objetivo centrado en el debate de políticas públicas, las principales preguntas que buscará responder el cuarto panel son:
¿qué lecciones saca la izquierda latinoamericana de la desilusión del extractivismo pasado durante la última ola de precios elevados de materias primas? ¿Cómo se negocian y cómo se materializan las propuestas actuales para conciliar el modelo extractivista con la ambición por sostenibilidad? ¿Qué papel juegan las ideologías políticas en la economía verde? ¿Cuáles son las implicancias sobre la desigualdad social dentro y entre los países del Sur Global? Aquí, buscamos comprender los efectos estructurales, sistémicos y políticos de una transición verde en un mundo tan desigual cuanto el nuestro. ¿Cómo la transformación de un modelo de desarrollo a otro afecta las formas de gobierno, estatalidad, democracia y cultura política vigente? ¿Qué estrategias deberían adoptarse en diferentes niveles de gobierno, a nivel de las articulaciones regionales para mitigar problemas y acelerar los beneficios ambientales? Además, ¿qué papel juegan las organizaciones internacionales en gestionar y mitigar los potenciales efectos sobre los países menos desarrollados? y ¿qué rol deberían tener los organismos multilaterales?¿Qué capacidad tienen agentes internacionales y la cooperación de desarrollo para provocar un cambio efectivo?

Bases de la convocatoria

La convocatoria está dirigida a investigador@s de las Ciencias Sociales y Humanidades que puedan aportar sólidas reflexiones sobre al menos uno de los temas de mesas mencionadas en la convocatoria.

Aplicación: Las personas interesadas deberán enviar su solicitud a con la siguiente información:

  • Título del trabajo
  • Autores (nombres, institución u organización)
  • Resumen de hasta 250 palabras con palabras claves (no más de 5)

Fecha límite para enviar propuestas: 30 de noviembre de 2022

Idioma: español o en su defecto inglés

Un comité académico seleccionará los trabajos bajo criterios de excelencia. Los/las postulantes serán notificados antes del 15 de diciembre de 2022 sobre el dictamen de sus trabajos.

El proyecto colaborativo Extractivism.de se hará cargo de los gastos de hospedaje de los participantes. Además, habrá recursos limitados para asumir costos de viaje a Buenos Aires, Argentina.