Ce Extractivism Policy Brief soutient que
• L’extractivisme pétrolier a marqué l’Équateur au cours du dernier demi-siècle.
• L’initiative Yasuní visait à laisser un cinquième des réserves pétrolières de l’Équateur dans le sous-sol.
• Une gestion insuffisante par le gouvernement équatorien et la communauté internationale l’a fait vaciller et finalement disparaître.
• La transition énergétique vers les sources d’énergie renouvelables offre un nouveau scénario dans lequel les politiques de l’offre, telles que le fait de laisser les combustibles fossiles dans le sol et les traités de non-prolifération des combustibles fossiles, peuvent être mises à l’épreuve
Malgré la prétendue évolution mondiale vers la durabilité, cette transition implique la poursuite de l’extractivisme dans le Sud. Imaginons que le monde s’engage à respecter l’objectif de l’accord de Paris de maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5°C par rapport aux niveaux préindustriels ; l’extraction de combustibles fossiles doit être réduite de 6% par an d’ici 2030. Au contraire, l’augmentation de la demande mondiale, qui dépend de la reprise après la pandémie, et les tensions croissantes entre l’Occident et la Russie poussent les pays exportateurs à extraire 110 % de plus de combustibles fossiles d’ici 2030 (SEI et al., 2021). Les politiques de l’offre qui limitent l’expansion de l’extraction des combustibles fossiles sont donc de plus en plus reconnues. Malgré leur convergence autour de l’accord de Paris, les approches politiques novatrices axées sur l’offre ne s’intègrent pas nécessairement dans les dispositifs conventionnels de la Conférence-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) fondés sur la logique du marché du carbone. Cela empêche leur application en tant que politiques climatiques.
Toutefois, des approches politiques innovantes en matière d’offre pourraient être mises en œuvre dans d’autres cadres pertinents qui figurent actuellement en tête des priorités politiques internationales, comme la transition énergétique.
Le scénario mondial défini par la transition énergétique pourrait devenir une arène pour la mise en œuvre d’approches politiques axées sur l’offre, telles que les initiatives visant à laisser les combustibles fossiles sous terre (LFFU). C’est pourquoi, dans cette note de synthèse sur l’extractivisme, l’auteur revient sur l’initiative Yasuní, un plan équatorien qui a échoué et qui visait à laisser environ un cinquième des réserves pétrolières du pays inexploitées en échange d’une compensation internationale pour les revenus perdus. Il se concentre d’abord sur l’importance du pétrole en Équateur pour expliquer le contexte dans lequel l’initiative s’est déroulée et les niveaux d’engagement nationaux et internationaux qu’elle impliquait. Enfin, l’auteur discute des leçons tirées de l’expérience et esquisse les conditions dans lesquelles les mesures de politique de l’offre pourraient contribuer à une transition mondiale vers l’abandon des combustibles fossiles.
Téléchargez le Extractivism.de Policy Brief 01/2023 ICI (ANGLAIS)
Auteur: Dr. Pedro Alarcón, Université de Gießen (Chercheur invité dans le cadre du projet collaboratif Extractivism.de)
